أي موظف وظيفته على مرتبة أقل من المؤهل الحاصل عليه يستطيع التقدم على مايناسب شهادته وباستطاعته نقل سنوات الخدمة لوظيفته الجديدة وتحسب له عند التقاعد فقط ...